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Noch nie wurde es unternommen, den Bereich der Sicherheitspolizei geschlossen darzustellen. Die vorliegende Arbeit will diese Lücke schließen. Ausgehend von einem neuen, funktionell-organisatorischen Sicherheitspolizeibegriff, der auch praktischen Erklärungswert besitzt, wird zunächst auf die verfassungsunmittelbaren und damit verfassungsuntypischen Verordnungen der Sicherheitsbehörden und Gemeinden eingegangen. Besonderes Augenmerk wird dabei der rechtsstaatlichen Problematik gewidmet. In einem umfangreichen dritten Teil wird das gesamte Bundes- und Landesrecht auf selbständige Befugnisse rechtsfreier Räume aufzuzeigen, allgemeine Grundsätze polizeilicher Tätigkeit zu entwickeln, System in die Unzahl zerstreuter sicherheitspolizeilicher Einzelbefugnisse zu bringen und damit dem Praktiker ein Handbuch, dem Theoretiker einen Ansatzpunkt und dem Legisten eine Basis für längst fällige Gesetzgebung in die Hand zu geben.